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2018-10-19 06:39 来源:中国日报网河南

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公告通知
  • 中共福建省委党史研究室关于2017年度部门决算说明
  • 2018-10-19 来源: 作者:
  • 按照《福建省财政厅关于批复省委党史研究室2017年度部门决算的通知》(闽财决[2018]76号)及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作流程的通知》(闽财预[2017]38号)的要求,现将我单位2017年部门决算说明如下。

    一、部门主要职责

    根据《福建省委机构编制委员会办公室关于省委党史研究室及其所属事业单位清理规范方案的批复》(闽委编办[2012]154号),省委党史研究室部门的主要职责是:

    (一)贯彻执行中央和省委有关党史工作的指示及部署;制定党史工作规划,指导和协调全省党史工作。

    (二)完成省委交给的征集、研究、编写中共福建地方史任务;编辑、撰写党史著作,出版党史刊物。

    (三)完成中央党史研究室、中央文献研究室和省委交给的重要领导人传记、重要党史课题的征集、研究、编纂任务,并向中央有关部门提供党史资料。

    (四)组织开展党史、革命史的宣传教育活动及纪念活动。

    (五)为省委解决地方党组织和重要党史任务有关历史遗留问题提供咨询和意见。

    (六)承担省委授权和有关部门委托的涉及福建地方党史和重要党史人物题材的出版物和影视作品的审查任务。

    (七)组织、协调全省党史系统课题研究和成果评审、管理;组织党史学术讨论和工作经验交流;开展省际间、部门间党史研究任务协作;组织党史系统干部培训等工作。

    (八)组织开展党史遗址的研究、普查,协助有关部门做好党史遗址的保护修缮和开发利用工作,协助有关部门对与党史有关的纪念馆、设施建设及其内容提出审查意见。

    (九)协助关于部门对红色旅游的线路、景点进行考察论证。审核有关解说词、专题片和其他宣传资料。

    二、部门预算单位基本情况

    省委党史研究室部门包括 8个机关行政、研究处室及 1 个下属单位,其中:列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表。

    单位名称

    经费性质

    人员编制数

    在职人数

    省委党史研究室本级

    参照公务员管理

    47

    46

    省革命历史纪念馆

    全额拨款

    55

    48

    三、部门主要工作总结

    2017年,在省委的正确领导和中央党史研究室的有力指导下,福建省委党史研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习、深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神,围绕中心、服务大局,以史鉴今、资政育人,较好地完成了全年各项工作任务,受到省委领导和莅闽调研考察的中央党史研究室副主任吴德刚、张树军、冯俊等的肯定和好评。

    (一)认真抓好迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻十九大精神有关工作

    1.致力营造氛围,于党的十九大召开前夕举办《从一大到十九大—中国共产党全国代表大会主题展》和《中国共产党党风廉政建设历程展》,党员干部踊跃观展学习,多家新闻、网络媒体予以关注、报道,产生积极社会影响。其中,《从一大到十九大—中国共产党全国代表大会主题展》还输出到西柏坡纪念馆、东北烈士纪念馆、渡江战役纪念馆、台儿庄大战纪念馆等13个展陈单位同步展出,取得显著社会效益。

    2.着眼统一思想,以室中心组专题学习会和专题会方式,认真学习研讨习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,集体学习讨论十集政论专题片《将改革进行到底》和《习近平论中国共产党历史》,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,为迎接党的十九大胜利召开打牢思想基础。

    3.推动学习贯彻,一是组织室机关全体党员干部集中收看十九大开幕实况;二是先后两次召开室中心组学习会,传达学习党的十九大精神和省委常委会(扩大)会议精神,按规定传达学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委常委会会议精神,并分别提出贯彻落实意见;三是举办全省党史部门学习贯彻党的十九大精神专题培训班,邀请省委党校教授和资深党史专家作辅导报告,对党的十九大精神和省委十届四次全会精神进行解读;四是根据中央党史研究室的《决定》和省委《通知》,制定下发《中共福建省委党史研究室关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,对党史部门学习贯彻党的十九大精神作出部署安排。

    (二)坚持围绕中心、服务大局,讲好新福建故事,传播好福建党史好声音

    1.在深化党史研究上,一是致力推进党史基本著作的修订和编纂工作。《中国共产党福建历史》第一卷修订已完成初稿,第二卷修订完成部分专题撰写,第三卷编纂完成大纲起草。二是强化对习近平同志在闽任职的探索与实践的认知深入和理论深入,着手编辑和撰写《福建改革开放40年大事记》和《福建改革开放史(1978—2018)》。三是做好在研国家、省社科基金课题的研究撰写工作,国家社科基金课题《福建三年游击战争史》提交结项;省社科基金课题《福建保护红色资源、传承红色基因、弘扬革命传统的新实践》已结项,《中国工农红军北上抗日先遣队图志》已出版,《基于福建省红色资源保护与红色旅游开发联动发展的对策研究》已完成初稿。四是加强党史资政,撰写并向省委呈送《从古田会议决议看毛泽东关于党内政治生活的思考与探索》、《习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的历史根基》和《福建在人民军队建设史上的地位与贡献》等资政报告。五是鼓励党史工作者潜心钻研,认真撰写论文参加全国各地举办的党 史主题纪念会、座谈会和研讨会,促进学术交流,提升研究水平。全室党史业务工作者共撰写论文67篇,其中《党内教育培训机制问题研究—以中央苏区时期为范例》获得全省党建重点课题调研成果二等奖,《加强宁化凤凰山红军出发地遗址群保护刻不容缓》、《重温古田会议精神推进强军兴军建设》等文章在《中国老区建设》、《福建日报》等刊物(报)上发表。

    2.在党史资料征编上,已出版《抗日烽火中的八闽儿女画集》、《燃烧的红飘带—福建人与长征》、《中央苏区—福建》陈列画集和《福建社会主义时期党史专题文集》;即将出版《闽籍党和国家领导人传略》、《福建党史日志》。完成《福建党史概览》修订稿,送出版社;重视《中共福建党的建设史》修订出版工作,并取得阶段性成果;编撰《福建改革开放实录》并完成第一辑送审稿;编撰《1978—2002年大事记》,并完成1992—1995年大事记的整理;编撰《中共福建省委执政实录》,并完成2015年卷内部稿和2016年卷初稿;编撰《跟进》丛书,并完成初稿;编撰《闽籍中央委员、候补委员卷传略》,即将完成初稿;编撰《中共福建党史人物(社会主义时期第三卷)》,正按时间节点扎实推进,取得相关成果。

    3.在重大宣传任务上,围绕纪念中国人民解放军建军90周年,开展系列活动,其中《风展红旗如画—福建省庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览》、《从红军到人民解放军—纪念中国人民解放军建军90周年主题展览》和“福建省党史系统纪念中国人民解放军建军90周年座谈会”、“纪念中国人民解放军建军暨南昌起义军入闽90周年学术研讨会”,被列入福建省委、省政府、省军区纪念中国人民解放军建军90周年系列活动,引起社会较大反响。同时,还在“福建党史”微信公众号和“中共福建历史网”上专题播出《八闽军旗红》系列节目,派出党史专家学者赴省直机关和基层单位开展宣讲合计104场次,等等,体现了党史部门在重大主题宣传任务中的独特优势和作用。同时,还扣紧时间节点,召开纪念“中国工农红军东路军攻克漳州85周年”座谈会,举办“骑聚红土地、重走长征路”活动等。

    4.在宣传阵地管理上,一是高度重视发挥省革命历史纪念馆在党史宣传教育中的主阵地作用,加强对《红色福建》、《中央苏区?福建》、《红土地文物捐献展》三大陈列的管理,提升服务和讲解水平,截止今年11月底参观人数近25万人次。举办《孔繁森生平事迹展》、《伟大光辉的一生—陈云生平业绩巡展》和《人类的浩劫1937南京大屠杀》展览,参观人数达3万多人次。二是提升党史刊物、期刊的管理水平,《福建党史月刊》、《福建党史工作》分别出版12期,办刊质量进一步提升。三是重视发挥网络党史、数字党史的作用,“中共福建历史网”年更新信息2700多条,浏览量达40多万人次,“福建党史”微信公众号年度访问量近20万人次,“中国纪念馆”微信公众号推送信息2000多条。四是开展第四批省级党史教育基地授牌活动,目前全省有省级党史教育基地180个。

    5.在党史业务指导上,一是协助省委抓好在全省党史系统学习传达和贯彻落实中办发《关于加强地方党史工作的意见》,起草《关于加强地方党史工作的实施意见》代拟稿,正协调省委办公厅转发实施;二是以组织实施《福建省党史工作2016—2020年规划》为抓手,指导督促地方党史部门做好五年规划的制定工作,并由市委办转发;三是指导编纂全省地方党史二卷工作,新增永安、长汀两个出版单位,武平、永春、鲤城等已送出版社。四是指导做好《福建省抗日战争时期人口伤亡和财产损失》B卷本编审工作,厦门卷已送出版社,福州卷、永安卷已完成送审稿。五是指导续编《中央苏区纵横》丛书,新增华安、永安、龙海、漳浦、顺昌、云霄六个出版单位,芗城等已送出版社。六是指导开展革命遗址普查、纪念场馆建设及红色旅游工作,参与相关红色文化主题协同调研。七是履行意识形态责任,做好党史审读和咨询工作等。

    (三)以加强机关党建和文明创建工作为抓手,努力推进党史部门自身建设

    一是加强学习培训,增强党史工作者做好新形势下党史工作的能力和本领。着眼推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步健全完善室务会议中心组学习制度和支部“三会一课”制度,坚持中心组学习与处馆学习一起抓,理论学习与业务学习互促进,加强基本理论学习与开展向廖俊波同志学习相融合,科学组织安排党史工作者参加党校学习,以及中央党史研究室等组织开展的办班培训,切实加强学习型党史机关建设。据统计,全室党史干部参加学习培训达250余人次,参与网络学习5000多学时。

    二是强化内部管理,营造有利于出人才出成果的党史工作环境和氛围。以开展巡视巡察和主体责任检查整改为契机,扎实推进相关制度配套建设,完善《机关工作制度汇编》。坚持党建带创建,引导党史工作者积极参与省级文明单位创建和机关效能建设工作。坚持政治建室、研究立室、依规治室,大力弘扬“政治坚定、实事求是、勤勉敬业、团结和谐”新室风。

    三是深入转变作风,着力提升室领导班子凝聚力和党史工作者的执行力。认真制定实施2017年度室务会议领导班子、领导个人和部门负责人落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单,严肃党内政治生活,规范领导班子民主生活会和支部组织生活会,严格党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等组织生活各项制度,开展党员领导干部述职述责述廉和基层党组织书记抓党建述职评议工作。

    四、2017年决算收支总体情况

    2017年省委党史研究室部门年初结转和结余227.58万元,本年收入2675.25万元,本年支出2524.82万元,年末结转和结余378.01万元。

    (一)2017年本年收入2675.25万元,比2016年决算数增加146.04万元,增长5.77%,具体情况如下:

    1.财政拨款收入2674.74万元。

    2.其他收入0.51万元。

    (二)2017年本年支出2524.82万元,比2016年决算数增加0.92万元,增加0.04%,具体情况如下。

    1.基本支出1947.67万元。其中,人员支出1830.72万元,公用支出116.95万元。

    2.项目支出577.15万元。

    五、一般公共预算拨款支出决算情况

    2017年度公共预算财政拨款支出2524.30万元,比2016年决算数增加133.91万元,增长5.6%,具体情况如下(按项级科目分类统计):

    (一)一般公共服务1773.41万元。较2016年决算数减少131.26万元,下降6.89%,主要原因是节约开支。

    (二)文化体育与传媒177.79万元。较2016年决算数增加83.25万元,增长88.06%,主要原因是纪念馆陈列改扩版工程竣工后正式对外开展,相关专项支出比上年闭馆期间增加。

    (三)社会保障和就业330.49万元。较2016年决算数增加165.39万元,增长100.18%,主要原因是在职人员养老保险和职业年金省社保局清算以前年度支出。

    (四)医疗卫生81.01万元。较2016年决算数增加6.01万元,增长8.01%,主要原因是人员增加

    (五)住房保障支出161.61万元。较2016年决算数增加10.52万元,增长6.96%,主要原因是人员增加

    六、政府性基金支出决算情况

    本单位2017年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

    七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

    2017年度财政拨款基本支出1947.16万元,其中:

    (一)人员经费1830.72万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

    (二)公用经费116.44万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出

    八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

    2017年“三公”经费公共财政拨款支出18.09万元,同比下降48.20%,具体情况如下:

    (一)因公出国(境)经费0万元。与2016年相比,因公出国(境)经费支出下降100%,主要是2017年本单位没有因公出访计划。        

    (二)公务用车购置及运行费用16.86万元,其中:公务用车运行费16.86万元,主要用于公务用车燃料、维修、保险等方面的支出,年末公务用车保有量8辆。与2016年相比,公务用车购置及运行支出下降29.01%,主要是实行公车改革后公车运行费用的节约

    (三)公务接待费1.23万元,主要用于接待中央、兄弟省份及地市党史研究室来访、调研等方面的接待活动,累计接待约22批次,接待总人数约196人。与2016年相比,公务接待支出减少82.65%,主要是本年度接待任务减少

    九、其他重要事项说明

    (一)机关运行费支出情况

    2017年机关运行费支出108.40万元,比2016年相比减少38.36%,主要是加强经费支出管理,节约机关各项开支。

    (二)政府采购情况

    本部门2017年度政府采购支出总额473.97万元,其中:政府采购货物支出50.06万元、政府采购服务支出423.91万元。

    (三)国有资产占用使用情况

    截至2017年12月31日,本部门共有车辆8辆,其中:一般公务用车8辆;单价100万元(含)以上专用设备1台(套)。

    (四)项目绩效自评报告

    部门业务费绩效自评情况详见附件2

    十、名词解释  

    (一)财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

    (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

    (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    (四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

    (五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

    (六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

    (七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

    (八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

    (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    (十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    (十二)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    (十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    附件: 1-1 2017年度收支决算总表

    1-2 2017年度收入决算表

    1-3 2017年度支出决算表

    1-4 2017年度财政拨款收支决算总表

    1-5 2017年度一般公共财政拨款支出决算表

    1-6 2017年度一般公共预算支出经济分类决算情况表

    1-7 2017年度一般公共预算基本支出经济分类决算情况表

    1-8 2017年度政府性基金支出决算表

    1-9 2017年度部门决算相关信息统计表

    1-10 2017年度政府采购情况表


    2017部门决算公开表.xls

    2017年部门业务费绩效自评表.xls




    中共福建省委党史研究室

    2018年8月21日







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