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2018-10-16 01:37 来源:新疆日报

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【庆祝改革开放40年 百城百县百企调研行】青岛:勇立潮头 不断跨越

2018-10-16 07:22   来源:经济日报   记者 刘 成 袁 勇
“剩女”只是一个虚构的群体出生于香港的洪理达自小随外交官父亲与语言学家母亲常驻国外。

   

  青岛,这座闻名中外的美丽城市,在改革开放的历史进程中,每当面对发展瓶颈,都勇于作为,推动城市发展跃升,写下属于自己的改革开放篇章。

  建东部新城区

  向“小富即安”宣战

  五四广场是青岛地标之一。南向壮阔的大海,北靠市政府大楼和灯光旖旎的香港中路,是游客的必到之地,也是青岛经济最活跃的区域之一。

  54岁的浮山所集团党委副书记苏兆恩习惯每天晚饭后来此散步。30年前,苏兆恩还是浮山所村村民,这片土地是浮山所村的菜地。在当时青岛人的眼里,这里偏僻荒凉,高楼大厦无处寻觅。

  彼时,城市版图没有根本性扩张,成为制约青岛发展的症结所在。美丽的海岸线和舒适宜人的气候带给青岛人的“红瓦绿树”情结,逐步变成了“小富即安”的心态。上世纪90年代初,当时的青岛市主要领导公开表示青岛得了“红瓦绿树综合征”,认为大家陶醉在“红瓦绿树,碧海蓝天”的赞誉中不思进取。一场向“红瓦绿树综合征”宣战的思想大讨论在青岛掀起,以此为基础,以市政府东迁为标志,青岛开启了轰轰烈烈的东部新城建设,青岛的发展方向就此改写。

  青岛市委党校管理学调研部主任、市情研究中心主任刘文俭清楚地记得,东部新城建设和市政府东迁,在当时引起了广泛关注,“当时的做法体现了经营城市的理念,引入了很多市场化因素。东部城区建设对青岛发展起到了很好的作用,老城区作为历史文化区域得到了保护,新城区打开了青岛的发展空间”。

  苏兆恩也感叹,历史证明,开发建设东部城区这一选择是对的,“东部新城建设时修了很宽的路,当时有人说,太浪费了。现在看来,当时的规划眼光是超前的”。

  如今,浮山所所在的市南区东部区域,已经是一座现代化国际城区。区内金融商务、总部经济、时尚商业、商务旅游等服务业发展迅速,服务业增加值占生产总值比重达90.8%。以香港中路为中心的金融集聚区内,各类金融机构达到1027家,占全市的80%以上,楼宇总部经济快速发展,拥有1万平方米以上的商务楼宇129座,其中5A甲级写字楼15座,占全市50%以上。

  经济重心西移

  拓展发展空间

  东部新城的崛起有力地推动了青岛的发展。但随着时间推移,青岛发展不均衡、不充分的矛盾开始显现。快速发展的东部城区用地趋于紧张,西海岸地区优越的地理条件和丰富的资源却没有得到充分利用,发展水平明显落后于东部。

  开发西海岸,经济重心西移,成为青岛发展的又一次跃升。

  2001年,青岛市确立了挺进西海岸的战略,青岛港的重心也开始向西海岸的前湾港迁移。2011年,连接青岛东西两岸的胶州湾隧道通车,将两岸通行时间从1个多小时缩短为不到10分钟,大大提升了青岛的区域一体化水平。

  2014年,经国务院批复同意,青岛西海岸新区成立。此后,青岛西海岸的发展步入了快车道,成立4年来,已累计引进产业项目1300多个,总投资超过1.2万亿元,其中百亿级的大项目达到33个。目前,青岛市10条千亿级产业链中,青岛西海岸新区拥有8条。

  青岛的海洋经济发展更是迅猛。西海岸拥有海域面积5000平方公里,海岸线282公里。新区获批4年来,海洋资源优势得到极大释放,海洋生产总值年均增长19%,总量从590亿元增长到1019亿元。

  “我们目前正在全力加快新旧动能转换,打造动能转换引领区。”青岛西海岸新区项目管理服务中心副主任夏秀彦介绍说,新区已重点规划建设信息技术基地、循环经济基地、智能制造基地、海洋制造基地等四大基地,中央活力区经济中心、实体经济总部中心、智慧医疗中心、绿色金融中心、体育产业运动中心、市民文化中心、生态休闲中心等七大中心,相继出台了推进总部经济、民营经济、绿色金融发展等方面的意见,助推西海岸新区发展全面开花。

  如今,西海岸新区的经济总量已经占到青岛市的约三分之一,城区建设也日新月异。如今,漫步西海岸新区,所到之处绿意浓浓,繁花似锦,蓝色海岸线碧水悠悠。

  自寻差距向未来

  建设国际化大都市

  虽然青岛的发展日新月异,但青岛人没有满足。

  在很多人看来,今天青岛发展面临的主要问题不再是发展空间的局限,而是发展动能如何升级。青岛市仍然以家电、石化、服装、食品、机械装备等传统产业为主,制造业中传统制造业产值占比超过70%,战略性新兴产业增加值仅占GDP的10%。

  2018年6月,上合组织青岛峰会的成功举办,给了青岛再次实现发展跃升的良机。借助举办峰会的契机,青岛市容市貌焕然一新。而上合峰会带来的更深层次影响,则是让青岛找到了清晰的发展方向和努力目标。

  山东省委常委、青岛市委书记张江汀指出,上合峰会的成功举办,标志着青岛正式迈入现代化国际大都市行列。青岛要以全球视野谋划城市未来发展,奋力建设好现代化国际大都市。

  青岛市发展和改革委员会发展规划处处长赵连玖介绍说,朝着建设国际化大都市的目标,青岛市提出了“七大行动”:服务谋划“大格局”,助力建设现代化国际大都市;服务建设“大平台”,助力增创高质量发展新优势;服务产业“大转型”,助力新旧动能转换核心区建设;服务开放“大通道”,助力打造对外开放新高地;服务全域“大统筹”,助力构建区域、城乡、陆海协调发展新格局;服务生态“大花园”,助力保护青岛的“绿水青山”;服务环境“大优化”,助力营造国际化、法治化、便利化营商环境。

  一大批发展新优势正在显现,青岛国际院士港就是代表之一。定位于突出“高精尖缺”导向,青岛市李沧区打造的这个具有首创性的院士创造创新创业创投高地,仅两年时间,已经签约引进108名院士,目前已有18个项目落地运营,9个项目产出30种产品,实现产值近50亿元。(经济日报-中国经济网记者 刘 成 袁 勇)

(责任编辑:刘江)

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